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党代会纪委工作报告全文

点击数:2010-12-15 09:40:51 来源: cc国际网投官方网站_CC国际二维码_cc国际网投红蓝绿

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加强反腐倡廉建设

?为学校科学发展保驾护航

——在cc国际网投官方网站_CC国际二维码_cc国际网投红蓝绿上的纪委工作报告

2010129

宿建沛

各位代表、同志们:

自上次党代会以来,学校纪委在上级纪委和校党委的领导下,团结一致,齐心协力,紧紧围绕学校中心工作,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,切实抓好教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的落实,为学校的改革发展提供了有力保障。现将近五年来的工作情况和今后工作的打算,向本次党员代表大会报告如下,请予审议。

一、近五年的工作回顾

(一)学校领导班子注重加强自身建设,充分发挥表率作用

我校党委一贯重视党风廉政建设,坚决落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重大决策和部署,能从全局和战略的高度,把握学校党风廉政建设的方向。我校党风廉政建设工作始终坚持“党委统一领导、纪委组织协调、各部门密切配合、师生积极参与”的领导体制和工作机制,始终把党风廉政建设作为学校党的建设的重要内容。在党风廉政建设工作中,学校党委注重抓领导班子自身建设,不断完善学校党委决策重大问题的工作程序,努力实现决策的民主化、科学化。班子民主生活会作为一项党委内部监督制度的重要内容,一直得到很好的落实。通过民主生活会,党委领导班子成员认真开展批评与自我批评,统一思想,改进作风,加强监督,增进团结,有效提高了依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。同时,校党政领导班子成员能够严格要求自己,带头遵守和维护学校各项规章制度,自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。尤其是在近几年来学校的工程建设和大宗物资采购招标工作中,学校领导班子成员严格遵守国家有关规定,保证了工程建设和物资采购工作的规范运行。领导班子成员廉洁自律,在学校党风廉政建设中发挥了表率作用,推动了学校务实清廉良好风气的形成。

(二)充分发挥组织协调作用,党风廉政建设责任制得到落实

近五年来,在校党委的领导下,纪委坚持反腐倡廉的领导体制和工作机制,积极发挥组织协调作用,保证党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。积极协助党委全面谋划党风廉政建设和反腐倡廉工作,定期召开党风廉政建设工作会议,学习贯彻上级有关会议精神,部署学校党风廉政建设工作任务。以党风廉政建设责任制为总抓手,明确责任内容,抓好反腐倡廉各项任务的落实。校领导与各部门、各单位签订廉政责任书,强化责任考核,实行责任追究。每年年初,纪委按照上级要求和学校党委的全年工作安排,围绕学校中心工作,对党风廉政建设和反腐败工作进行任务部署。年内进行任务调度,纪委与各部门、各单位加强联系和沟通,充分调动大家参与党风廉政和反腐败建设的积极性和主动性,形成了层层负责、齐抓共管的工作格局。每年年终,各部门、各单位负责人对一年来贯彻执行党风廉政建设责任制的情况进行检查,查找不足,总结经验,以查促建,进一步增强了领导干部的廉政责任意识,促进了学校廉政责任体系的完善。

(三)开展反腐倡廉教育,党员干部廉洁自律意识进一步增强

近五年来,校纪委不断改进工作方式和方法,扎实开展反腐倡廉教育。一是通过专题会议和支部学习活动,定期组织党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委全会上的讲话精神和每年全省教育系统纪检监察工作会议精神,紧紧围绕学校发展稳定大局,开展研究讨论。二是充分发挥网络媒体作用,面向全校师生,加强反腐倡廉教育。2009年开通了校纪检监察网站,拓宽了宣传教育的空间,丰富了反腐倡廉教育内容,推动了教育形式和传播手段的创新,扩大了覆盖面,增强了影响力。三是积极开展“廉政文化建设”。组织处级以上干部参观了全省高校反腐倡廉书画展览,优秀的书画作品与警世格言起到了良好的教育作用;组织开展了廉政公益广告创作活动,将优秀作品推荐到省委高校工委参加全省评选,2008年我校参赛作品获省级二等奖;定期组织观看警示教育系列影片,以真实生动的正反面典型案例教育党员干部崇尚廉洁,勤奋工作。通过这类活动的开展,在党员干部中营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

(四)推进惩防体系建设,反腐倡廉规章制度更加完善

坚持将制度建设贯穿于反腐倡廉工作全过程,以改革创新精神扎实推进惩治和预防腐败体系建设。近几年来,在校党委的统一领导下,我校建设形成了一整套比较科学、完整的管理体系,进一步规范了各方面的监督程序。一是按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》和山东省《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年实施办法》的要求,制定了《山东女子学院贯彻落实〈惩治和预防腐败体系建设20082012年工作规划〉实施方案》,明确了我校反腐倡廉建设的指导思想、基本原则、目标任务、主要措施。二是建立健全廉政建设规章制度,先后修订《监察工作办法》、《关于加强监督工作的意见》、《信访工作制度》等规章制度,完善了党风廉政工作体系。三是会同有关部门修改完善了《关于选拔任用领导干部实行试用期制和试用期满考核的暂行办法》、《关于招聘教师的暂行规定》、《关于加强财务管理和严肃财经纪律的规定》、《科研项目经费管理的暂行办法》、《关于对设备、基建材料及大宗低值易耗物资实行集中采购的规定》、《招标工作规程》等规章制度和工作规程,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

(五)加强重点部门和关键环节监督,权力运行更加公开透明

cc国际网投官方网站校纪委本着在参与中监督、在监督中服务的原则,对重点岗位和关键环节加强了监督。一是认真做好招生监察工作,为“阳光招生”保驾护航。校纪委全程参与招生录取工作,确保招生信息公开制度的落实,保障了“阳光招生”的顺利实施。二是全程参与人员招聘和职称评审工作。学校每年举行新进教师招聘和教师职称述职评审会等工作,校纪委分别参加各个环节的监督,确保人员招聘和职称评审等工作规范有序地完成。三是加强了对学校收费工作的监督。我校收费公开透明,学费的收取和使用,严格执行国家规定的标准和要求,坚持执行收支两条线,自觉接受上级财政监督,确保收费用于学校事业发展。四是坚持依法采购,强化过程监督。学校在基建工程建设、大宗物资采购等工作中,严格遵守国家、省关于采购招标等方面的法律和法规,根据采购要求,分别采取政府招标和学校招标、议标等方式。校纪委对学校各项招标采购工作实行全过程监督,并严格执行随机抽取评标专家和教职工代表监督制度,规范招标采购方式和程序,提高了资金使用效益,维护了学校利益。我校新校区基建工程建设期间,校纪委严把招标程序关和材料考察关,工程建设工作受到上级部门和各方面的好评,在省纪委召开的高校建筑工程建设座谈会上我校作了经验介绍。

(六)扎实开展专项治理,及时纠正违规行为

根据上级要求和学校部署,扎实开展各项专项治理工作。近五年来,先后开展了教育乱收费检查、“小金库”清查及“回头看”、个人“小灵通”捆绑单位办公电话清理纠正、治理商业贿赂、登记领导干部配偶子女从业情况、新生资格复查、工程领域专项治理等涉及党员领导干部廉洁自律情况的专项治理十五项工作。通过开展专项治理,对违规行为及时进行纠正,规范了学校相关管理工作。

(七)认真做好信访工作,坚持依纪依法办案

重视做好信访工作,不断探索信访工作的新途径、新办法。对于群众的来信来访都按程序认真调查核实,对于署名的来信、来电、来访,做到件件有着落,事事有回音。对群众反映有问题的部门或人员,采取提醒教育的方式,督促纠正问题。严格信访纪律,切实维护举报人的合法权利。同时,对反映失实问题,认真调查予以澄清,保护了干部的工作积极性。

(八)切实加强自身建设,不断提高纪检工作能力

根据形势需要,不断加强纪检队伍建设,提高纪检队伍的政治素质和业务水平。一是建章立制。先后建立了纪委全委会议事制度、纪检监察岗位职责、纪检监察室工作人员纪律守则等规章制度,规范了内部管理,推进了纪检工作的专业化、规范化、制度化。二是加强纪检理论和业务学习。坚持例会制度,每学期至少召开两次纪委(扩大)会,进行业务研讨,同时,采取集中和自学相结合的学习方式,学习专业知识,提高了纪检干部的业务能力和工作水平。三是通过观看优秀纪检干部先进事迹电教片《廉政中国》等,教育纪检干部改进工作作风,增强政治敏锐性和政治鉴别力,取得了良好效果。

上述成绩的取得,是在学校党委的领导下,全校各级党组织、共产党员和广大教职工共同努力的结果,是上级纪委支持和帮助的结果。在此,学校纪委向所有重视、支持学校党风廉政建设和反腐败工作的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,学校的党风廉政建设和反腐败工作与上级纪委和学校党委的要求、与广大师生员工的期望还有一定的差距,主要表现在:一是少数党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、艰巨性认识不足,廉洁自律的自觉性和主动接受监督的意识有待进一步增强;二是党性党风党纪和反腐倡廉教育有待进一步强化,教育的针对性和时效性有待进一步增强;三是制度建设有待进一步完善,制度执行力有待进一步提升。对这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中着力加以解决。

各位代表、同志们:回顾近五年来党风廉政建设和反腐败工作,我们主要有以下三点体会:

(一)围绕中心,服务大局,促进发展,是做好纪检工作的根本出发点和落脚点。只有紧紧围绕学校中心工作,服从和服务于学校改革发展稳定的大局,才能充分发挥纪检工作的政治保证作用。要正确分析反腐倡廉工作的形势,把反腐倡廉工作同学校各项重大改革紧密结合起来,既严肃惩处危害和干扰学校改革发展的违法违纪行为,又支持和保护党员干部改革创新、勇于进取的积极性,只有这样才能保证学校的各项工作健康有序、高效运转。

(二)建立健全适合我校实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是加强党风廉政建设的关键举措。思想教育是反腐倡廉的重要方法,加强领导干部的廉洁自律教育,使他们自觉把“官位”作为为人民服务的“岗位”,把“权力”作为为人民服务的“责任”。健立制度,并不断完善制度,对于制度反腐至关重要,建立民主、科学的决策机制,全面推行校务公开,努力做到自律和他律的有机结合,才能从源头预防和治理腐败。强化监督是反腐倡廉工作的根本保证,领导干部要带头做执行制度的模范,用实际行动把自己置于群众的监督之中,说到做到,主动接受群众的监督,才能取信于民。只有真正建立起层次分明、结构合理、制约有效的不愿腐败、不能腐败、不敢腐败和不必腐败的制度和运行机制,才是做好我校反腐倡廉工作的长效措施。

(三)切实加强领导干部作风建设,是落实党风廉政建设工作的重要保证。要站在事关教育事业发展和构建和谐校园的高度,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的突出问题,大力倡导“八个方面”的良好风气,真正做到为民、务实、清廉,才能不断开创反腐倡廉工作的新局面。

二、今后五年工作的总体思路和主要任务

我校已改建为普通本科院校,未来几年将是我校各项事业发展的重要时期,也是反腐倡廉建设全面推进的关键阶段。党的十七大第一次把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起确定为党的建设的基本任务。我们要认真学习贯彻党的十七大以及十七届五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。根据中央、省委关于反腐倡廉建设的一系列重大部署和要求,紧紧围绕学校的中心工作,全面履行党章赋予的职责,继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,切实提高反腐倡廉建设成效,为我校和谐发展营造更加有利的环境,为实现我校本次党员代表大会提出的各项工作任务提供有力保障。

(一)加大教育力度,筑牢拒腐防变的思想防线

在全校党政领导干部中,深入开展理想信念和廉洁从政教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习,教育和引导领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。认真学习以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述,认真学习党章等党内法规和国家法律法规,加强党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律意识,夯实廉洁从政的思想基础。学校纪委要会同有关部门制定关于加强干部反腐倡廉教育的实施办法,切实把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。要认真组织开展党风党纪专题教育,教育和引导广大干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、做表率。要切实改进干部工作作风,增强公仆意识,密切联系师生,反对奢侈浪费,保持务实清廉。

(二)加强制度建设,完善反腐倡廉制度体系

要不断完善制度,形成反腐倡廉的长效机制:一是完善教育制度,包括党委中心组反腐倡廉理论学习制度、反腐倡廉专题民主生活会制度、领导干部讲廉政党课制度、干部廉政谈话、诫勉谈话和述职述廉等制度。二是完善监督制度。制定干部廉洁自律规定,健全党内监督、民主监督、信访监督、审计监督、效能监察等制度。三是完善管理制度。督促职能部门建立健全干部人事管理、财务管理、基建(修缮)项目、物资招标采购、招生工作、科研经费管理、学术活动规范等方面的制度,形成更加“可行、有效、管用”的制度体系。四是完善预防和惩治制度。建立健全风险防范、责任追究、职务犯罪预防、案件查处等制度。要严格执行制度,加大制度宣传力度,加强对制度执行情况的监督检查,切实维护制度的严肃性和权威性。

(三)加大监督力度,确保权力正确行使

党风廉政建设,监督是关键。要加强对领导干部、重点部位、重点岗位和关键环节的监督,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真执行和不断完善各项监督制度,把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,把廉政监督和效能监察结合起来,做到关口前移,防患于未然。拓宽监督渠道,增强监督合力,把党内监督与党外监督、组织监督与群众监督、专职监督与兼职监督有机结合起来,提高监督的整体效能。

(四)加大惩治腐败力度,坚决查处违纪违法案件

查处违纪违法案件是惩治腐败和端正党风的有效手段。要不断完善信访举报机制,建设网上举报平台,拓展信访渠道,鼓励实名举报,多渠道、多形式地了解干部勤政廉政方面的情况。要加强对信访渠道反映问题的梳理分析,对苗头性、倾向性问题及时提醒,起到信访教育和信访监督的作用,对反映不实的问题经核实后及时予以澄清。完善信访督办机制,坚持有诉必应、有错必纠、有责必问、有案必查。注意从信访中发现违纪线索,并加大查处力度。对违纪的党员干部,要坚持惩前毖后、治病救人,综合运用纪律处分和组织处理两种手段,正确处理好严肃执纪与保护干部、从严执纪与宽严相济的关系,严格执行办案规定和程序。

(五)进一步加强纪检队伍建设,不断提高自身素质和工作能力

党风廉政建设,队伍是保障。要正确认识党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新情况,按照中央“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求,进一步加强纪委班子自身建设和纪检干部队伍建设。完善纪委工作制度、议事规则和决策程序,定期召开纪委会,注意发挥纪委委员的作用。推动学习型纪检队伍建设,提高纪检队伍整体素质。纪检干部要不断增强大局意识和责任意识,更加自觉地加强理论学习,不断提高对党的方针、政策以及相关法律、法规的理解能力。加强调查研究,改进工作方法,不断提高处理具体问题的能力。加强自身修养,提高业务素质,坚持原则,秉公执纪,严于律己,以身作则,自觉接受党组织、广大党员和全体师生员工的监督,树立可亲、可信、可敬的良好形象。

各位代表、同志们,我校本次党员代表大会所确定的目标求真务实,催人奋进。在我校实现不断发展的进程中,反腐倡廉任务艰巨,纪检部门责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,在学校新一届党委和上级纪委的领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,全面推进我校反腐倡廉建设,始终保持党的先进性,为实现本次党代会提出的各项工作任务而努力奋斗!

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